“无烟中国”也是一张健康名片
■ 尹卫国
近日,国务院法制办网站全文刊出卫计委起草的《公共场所控制吸烟条例(送审稿)》,向社会公开征求意见。送审稿规定,所有室内公共场所一律禁止吸烟,全面禁止所有的烟草广告、促销和赞助。这意味着我国首部国家层面的控烟法律将诞生,也意味着中国室内公共场所“一刀切”禁烟将吹响“集结号”。
早在2006年,中国就正式加入世卫组织《烟草控制框架公约》,《公约》的核心内容就是公共场所室内全面禁烟。然而8年多过去了,我国尚无立法在公共场所控烟,一些地方人大制订的控烟法规也未提及公共场所室内全面禁烟。公共场所控烟难,主要是受利益羁绊,禁烟需要政府自砍“摇钱树”。
可见公共场所全面控烟,首先要突破利益藩篱,这不妨借鉴法国。2007年2月,法国就推出禁烟法律,分两阶段实施,首先在学校、机场、医院、火车站和办公室强制禁烟,第二阶段辐射到酒店、歌舞厅等餐饮娱乐场所,违者罚款450欧元,未能阻止顾客吸烟的营业场所罚款750欧元。法国禁烟也非一帆风顺,饮咖啡、抽雪茄是法国传统文化,许多法国人认为禁烟将冲击咖啡馆文化,很不赞成。法国主要香烟销售商在巴黎组织1万多名烟民举行声势浩大的反禁烟示威游行。然而这一切都不能动摇立法机构和政府部门的禁烟意志。烟草业对许多国家都是高利润、高税收行业,法国等发达国家强势禁烟同样是对政府利益的舍弃。
其实,公共场所吸烟已成为当今文明社会一大陋习,打造无烟的公共场所,彰显着国家与公民的文明素质,是一张文明与健康名片。对一个地方而言,“无烟城市”也是一张旅游名片,如果一个城市到处“吞云吐雾”,乌烟瘴气,显然是不受游客欢迎甚至厌恶的。中国是国际社会中负责任的大国,适应世界禁烟潮流,控制烟草危害已是迫在眉睫。
制定出台国家层面控烟法律,做到有法可依,仅仅只是第一步。对于有着近4亿烟民、“烟文化”根深蒂固的世界第一烟草生产与消费大国而言,室内公共场所一律禁烟并非易事,关键在于铁腕执法。据悉,法国禁烟之初,专门派出17.5万名“烟警”在全国公共场所查处抽烟,这值得借鉴。, http://www.100md.com
近日,国务院法制办网站全文刊出卫计委起草的《公共场所控制吸烟条例(送审稿)》,向社会公开征求意见。送审稿规定,所有室内公共场所一律禁止吸烟,全面禁止所有的烟草广告、促销和赞助。这意味着我国首部国家层面的控烟法律将诞生,也意味着中国室内公共场所“一刀切”禁烟将吹响“集结号”。
早在2006年,中国就正式加入世卫组织《烟草控制框架公约》,《公约》的核心内容就是公共场所室内全面禁烟。然而8年多过去了,我国尚无立法在公共场所控烟,一些地方人大制订的控烟法规也未提及公共场所室内全面禁烟。公共场所控烟难,主要是受利益羁绊,禁烟需要政府自砍“摇钱树”。
可见公共场所全面控烟,首先要突破利益藩篱,这不妨借鉴法国。2007年2月,法国就推出禁烟法律,分两阶段实施,首先在学校、机场、医院、火车站和办公室强制禁烟,第二阶段辐射到酒店、歌舞厅等餐饮娱乐场所,违者罚款450欧元,未能阻止顾客吸烟的营业场所罚款750欧元。法国禁烟也非一帆风顺,饮咖啡、抽雪茄是法国传统文化,许多法国人认为禁烟将冲击咖啡馆文化,很不赞成。法国主要香烟销售商在巴黎组织1万多名烟民举行声势浩大的反禁烟示威游行。然而这一切都不能动摇立法机构和政府部门的禁烟意志。烟草业对许多国家都是高利润、高税收行业,法国等发达国家强势禁烟同样是对政府利益的舍弃。
其实,公共场所吸烟已成为当今文明社会一大陋习,打造无烟的公共场所,彰显着国家与公民的文明素质,是一张文明与健康名片。对一个地方而言,“无烟城市”也是一张旅游名片,如果一个城市到处“吞云吐雾”,乌烟瘴气,显然是不受游客欢迎甚至厌恶的。中国是国际社会中负责任的大国,适应世界禁烟潮流,控制烟草危害已是迫在眉睫。
制定出台国家层面控烟法律,做到有法可依,仅仅只是第一步。对于有着近4亿烟民、“烟文化”根深蒂固的世界第一烟草生产与消费大国而言,室内公共场所一律禁烟并非易事,关键在于铁腕执法。据悉,法国禁烟之初,专门派出17.5万名“烟警”在全国公共场所查处抽烟,这值得借鉴。, http://www.100md.com