辽宁贫困妇女“两癌”筛查实现城乡全覆盖
■ 中国妇女报·中国女网记者 贾莹莹
近年来，辽宁省妇联落实全国农村妇女“两癌”免费检查政策，以关注妇女民生，促进妇女健康为目标，稳步扩大妇女“两癌”免费检查及患病贫困妇女救助覆盖范围，从最初仅9个国家项目县扩展到45个项目县。
自2011年全国贫困母亲“两癌”救助项目启动以来，全国妇联向辽宁省投入发放2736万元救助资金，辽宁省自行投入4681万元，累计救助农村“两癌”患病贫困妇女7717人。2018年辽宁省扩大妇女“两癌”免费检查范围政策正式实施，全省45个县(市区)农村妇女及城市低保、特困、低收入等困难家庭妇女共计73.8万人参加“两癌”免费检查。截至目前，全省累计有296万名妇女享受到了“两癌”免费检查政策。
制度保障，“两癌”免费检查首次覆盖城镇贫困妇女
农村妇女‘两癌’免费检查项目推广以来，截至2017年末，辽宁省44个农业县(市区)仍有162.467万适龄妇女未参加检查。辽宁省妇联相关负责人告诉中国妇女报·中国女网记者，过去在实施“两癌患病贫困母亲救助”项目中，除全国妇联专项救助资金外，辽宁省没有专门的资金来源，数据系统中历年沉淀的3400多名患病贫困妇女一直盼望得到救助。
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2017年底，在辽宁省妇联的积极建议下，辽宁省下发了《辽宁省人民政府办公厅关于进一步扩大妇女“两癌”免费检查范围，加大患病贫困妇女救助力度的通知》，实现了妇女“两癌”检查范围、人数及救助力度的历史性突破，从制度上保障了这项工作的可持续规范化。
《通知》明确，2018-2020年，省本级每年安排重大公共卫生服务补助资金1941万元，在项目县检查项目全覆盖基础上，实现项目县适龄农村妇女及全省城市低保、特困、低收入等困难家庭适龄妇女宫颈癌免费检查人群全覆盖，乳腺癌免费检查部分覆盖，到2020年全省要再检查城乡妇女204万人。同时设立省“两癌”患病贫困妇女专项彩票公益金救助项目。按每人1万元一次性救助标准，2018年起，每年安排1000万元救助新增患病贫困妇女。2017年底，对2016年12底前录入全国“两癌”免费检查数据系统的患病贫困妇女进行一次性全覆盖救助。
大力宣传，为妇女参加“两癌”免费检查吃下“定心丸”
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为扩大“两癌”免费检查及救助项目知晓率，辽宁各级妇联组织加大宣传力度，以多种方式发动组织妇女参加“两癌”免费检查，共举办培训171期，播放“两癌”预防知识光盘等11782次，印制发放各类宣传品16.2万份，35万名妇女参加了“两癌”预防知识教育。
妇联还抓住全国、省救助金发放的关键时间点，通过集中座谈、入户走访等方式，将救助金发放到患病妇女手中，向妇女群众宣传党和政府关心关爱妇女群众的政策，鼓励患病妇女坚强自信、勇敢乐观地生活。
及时救助，重树患病妇女生活信心
为抓好全国及辽宁省“两癌”救助项目落实，确保救助资金全部发放到待救助妇女手中，辽宁省妇联严格监督管理资金使用，做到专款专用、及时拨付、发放到位。
救助前，对拟救助患病贫困妇女均进行公示，让项目在阳光下运行。全国救助资金到账后，第一时间将救助金拨付到各市。各市采取汇入患病贫困妇女银行卡、集中发放或入户发放多种形式，将救助资金发放到位，让贫困患病妇女重树生活信心。参加检查和受救助妇女纷纷感谢党和政府的好政策，感谢妇联“娘家人”。全国、省妇女“两癌”免费检查及救助项目以其鲜明的公益性，已成为各级妇联组织赢取妇女民心，引领妇女群众跟党走的重要载体。
2019年，辽宁又将为农村妇女和城市低保、特困、低收入家庭妇女进行“两癌”免费检查列为民生实事，分别写入省委一号文件、省政府工作报告。辽宁省妇联相关负责人表示，妇联将充分发挥桥梁纽带作用，进一步与相关部门密切配合，规范操作，跟踪问效，把妇女“两癌”检查及救助这项事关妇女民生的实事办好办出成效，把党和政府对妇女特别是困难妇女的关怀送到妇女心坎上，更好地团结凝聚妇女听党话跟党走。, http://www.100md.com
近年来，辽宁省妇联落实全国农村妇女“两癌”免费检查政策，以关注妇女民生，促进妇女健康为目标，稳步扩大妇女“两癌”免费检查及患病贫困妇女救助覆盖范围，从最初仅9个国家项目县扩展到45个项目县。
自2011年全国贫困母亲“两癌”救助项目启动以来，全国妇联向辽宁省投入发放2736万元救助资金，辽宁省自行投入4681万元，累计救助农村“两癌”患病贫困妇女7717人。2018年辽宁省扩大妇女“两癌”免费检查范围政策正式实施，全省45个县(市区)农村妇女及城市低保、特困、低收入等困难家庭妇女共计73.8万人参加“两癌”免费检查。截至目前，全省累计有296万名妇女享受到了“两癌”免费检查政策。
制度保障，“两癌”免费检查首次覆盖城镇贫困妇女
农村妇女‘两癌’免费检查项目推广以来，截至2017年末，辽宁省44个农业县(市区)仍有162.467万适龄妇女未参加检查。辽宁省妇联相关负责人告诉中国妇女报·中国女网记者，过去在实施“两癌患病贫困母亲救助”项目中，除全国妇联专项救助资金外，辽宁省没有专门的资金来源，数据系统中历年沉淀的3400多名患病贫困妇女一直盼望得到救助。
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2017年底，在辽宁省妇联的积极建议下，辽宁省下发了《辽宁省人民政府办公厅关于进一步扩大妇女“两癌”免费检查范围，加大患病贫困妇女救助力度的通知》，实现了妇女“两癌”检查范围、人数及救助力度的历史性突破，从制度上保障了这项工作的可持续规范化。
《通知》明确，2018-2020年，省本级每年安排重大公共卫生服务补助资金1941万元，在项目县检查项目全覆盖基础上，实现项目县适龄农村妇女及全省城市低保、特困、低收入等困难家庭适龄妇女宫颈癌免费检查人群全覆盖，乳腺癌免费检查部分覆盖，到2020年全省要再检查城乡妇女204万人。同时设立省“两癌”患病贫困妇女专项彩票公益金救助项目。按每人1万元一次性救助标准，2018年起，每年安排1000万元救助新增患病贫困妇女。2017年底，对2016年12底前录入全国“两癌”免费检查数据系统的患病贫困妇女进行一次性全覆盖救助。
大力宣传，为妇女参加“两癌”免费检查吃下“定心丸”
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为扩大“两癌”免费检查及救助项目知晓率，辽宁各级妇联组织加大宣传力度，以多种方式发动组织妇女参加“两癌”免费检查，共举办培训171期，播放“两癌”预防知识光盘等11782次，印制发放各类宣传品16.2万份，35万名妇女参加了“两癌”预防知识教育。
妇联还抓住全国、省救助金发放的关键时间点，通过集中座谈、入户走访等方式，将救助金发放到患病妇女手中，向妇女群众宣传党和政府关心关爱妇女群众的政策，鼓励患病妇女坚强自信、勇敢乐观地生活。
及时救助，重树患病妇女生活信心
为抓好全国及辽宁省“两癌”救助项目落实，确保救助资金全部发放到待救助妇女手中，辽宁省妇联严格监督管理资金使用，做到专款专用、及时拨付、发放到位。
救助前，对拟救助患病贫困妇女均进行公示，让项目在阳光下运行。全国救助资金到账后，第一时间将救助金拨付到各市。各市采取汇入患病贫困妇女银行卡、集中发放或入户发放多种形式，将救助资金发放到位，让贫困患病妇女重树生活信心。参加检查和受救助妇女纷纷感谢党和政府的好政策，感谢妇联“娘家人”。全国、省妇女“两癌”免费检查及救助项目以其鲜明的公益性，已成为各级妇联组织赢取妇女民心，引领妇女群众跟党走的重要载体。
2019年，辽宁又将为农村妇女和城市低保、特困、低收入家庭妇女进行“两癌”免费检查列为民生实事，分别写入省委一号文件、省政府工作报告。辽宁省妇联相关负责人表示，妇联将充分发挥桥梁纽带作用，进一步与相关部门密切配合，规范操作，跟踪问效，把妇女“两癌”检查及救助这项事关妇女民生的实事办好办出成效，把党和政府对妇女特别是困难妇女的关怀送到妇女心坎上，更好地团结凝聚妇女听党话跟党走。, http://www.100md.com