国家卫生健康委员会：未来，要靠社区和家庭照顾老人！
人口老龄化的加剧，使得老年人的照护问题日益突出。在不久前召开的国家卫健委例行新闻发布会上，国家卫健委医政医管局副局长焦雅辉说，截至2017 年底，我国注册护士总数超过380万，但是供需之间的缺口还比较大。下一步将大力发展老年护理和老年照护，加强老年护理员的队伍建设。
近日，在全国老龄办宣传部与《紫光阁》杂志联合主办的“重视老龄化国情教育研讨会”上，全国老龄办宣传部副部长潘力介绍，截止到2017 年年底，我国60岁及以上老年人口2.41 亿，占总人口的17.3%。自1999 年进入人口老龄化社会到2017 年的18 年间，我国老年人口净增1.1 亿，去年新增老年人口首次超过1000万，预计到2050 年前后，老年人口数将达到峰值4.87亿，占总人口的34.9%。
针对中国老龄人口的不断增多，国家卫健委将继续巩固护理事业取得的成就，继续加强护士队伍的建设，扩大优质护理服务，逐步满足患者的健康需求。在做好老年护理和老年照护上要重点解决四个方面的问题。
一是解决谁来照顾的问题。焦雅辉说，按照“十三五”护理规划，到2020 年，全国护士队伍将达到450 万。要把护理服务从医院延伸到社区，延伸到家庭。在大力发展护士队伍数量的同时，还应大力加强老年护理员的队伍建设。
二是解决照顾谁的问题。“国家卫健委正在制定关于老年照护评估的标准，通过评估决定这些老人是要进行机构护理，还是社区护理，抑或家庭护理。”焦雅辉指出，通过这种不同方式，可能支付的渠道也是不一样的；在医疗机构里面，可能需要由医疗保险来支付；还有一部分在机构或者社区，可能是由长期护理保险支付；还有一些通过发展商业保险的模式，来解决一部分居家的费用支付问题。
三是解决在哪里照顾的问题。“我们鼓励养老机构设置一些医疗机构，来解决医和养结合的问题。”焦雅辉说，通过签约，以及设置家庭病床、上门服务的方式，为老年人提供社区的照护和家庭的照护。从我们国家的国情来看，机构护理不是我们的主要方向，将来这些老人照护的主体和主要模式应该是社区和家庭，特别是在社区，现在很多地方都在探索互助式的养老，在城市有这种集中的老年公寓和社区，在农村还有像民政部门推出的养老的“幸福院”，还有互助的养老模式，在村卫生室附近，由村医提供日常的健康服务。
四是解决谁来出钱照顾的问题。焦亚辉说，涉及长期的医疗照护，我们可借鉴日本的经验，如医疗保险以外还有长期护理保险，就是解决日本的老年人长期医疗照护问题。我国是由人社部门牵头，也在全国选了一些城市，在做长期护理保险的试点，解决长期医疗照护费用负担问题。
除了长期护理保险以外，我国还要大力发展商业保险，通过一些商业保险公司，可以开发针对老年人的长期护理和照护的保险产品，来发挥一些补充作用。, http://www.100md.com(记者 董超)
近日，在全国老龄办宣传部与《紫光阁》杂志联合主办的“重视老龄化国情教育研讨会”上，全国老龄办宣传部副部长潘力介绍，截止到2017 年年底，我国60岁及以上老年人口2.41 亿，占总人口的17.3%。自1999 年进入人口老龄化社会到2017 年的18 年间，我国老年人口净增1.1 亿，去年新增老年人口首次超过1000万，预计到2050 年前后，老年人口数将达到峰值4.87亿，占总人口的34.9%。
针对中国老龄人口的不断增多，国家卫健委将继续巩固护理事业取得的成就，继续加强护士队伍的建设，扩大优质护理服务，逐步满足患者的健康需求。在做好老年护理和老年照护上要重点解决四个方面的问题。
一是解决谁来照顾的问题。焦雅辉说，按照“十三五”护理规划，到2020 年，全国护士队伍将达到450 万。要把护理服务从医院延伸到社区，延伸到家庭。在大力发展护士队伍数量的同时，还应大力加强老年护理员的队伍建设。
二是解决照顾谁的问题。“国家卫健委正在制定关于老年照护评估的标准，通过评估决定这些老人是要进行机构护理，还是社区护理，抑或家庭护理。”焦雅辉指出，通过这种不同方式，可能支付的渠道也是不一样的；在医疗机构里面，可能需要由医疗保险来支付；还有一部分在机构或者社区，可能是由长期护理保险支付；还有一些通过发展商业保险的模式，来解决一部分居家的费用支付问题。
三是解决在哪里照顾的问题。“我们鼓励养老机构设置一些医疗机构，来解决医和养结合的问题。”焦雅辉说，通过签约，以及设置家庭病床、上门服务的方式，为老年人提供社区的照护和家庭的照护。从我们国家的国情来看，机构护理不是我们的主要方向，将来这些老人照护的主体和主要模式应该是社区和家庭，特别是在社区，现在很多地方都在探索互助式的养老，在城市有这种集中的老年公寓和社区，在农村还有像民政部门推出的养老的“幸福院”，还有互助的养老模式，在村卫生室附近，由村医提供日常的健康服务。
四是解决谁来出钱照顾的问题。焦亚辉说，涉及长期的医疗照护，我们可借鉴日本的经验，如医疗保险以外还有长期护理保险，就是解决日本的老年人长期医疗照护问题。我国是由人社部门牵头，也在全国选了一些城市，在做长期护理保险的试点，解决长期医疗照护费用负担问题。
除了长期护理保险以外，我国还要大力发展商业保险，通过一些商业保险公司，可以开发针对老年人的长期护理和照护的保险产品，来发挥一些补充作用。, http://www.100md.com(记者 董超)