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编号:4433
医改试点,让我喜忧参半(医改进行时)
http://www.100md.com 2014年1月28日 生命时报 2014.01.28
医改试点,让我喜忧参半(医改进行时)

     专家小传

    陈勇,北京朝阳医院执行院长、党委副书记,分管医院运营、医疗体制改革等。

    在医改中,北京朝阳医院是个先行者。作为新医改试点单位,我们医院的变化是显著的。2013年,我们的门急诊总量为372.6万人次,比去年增长4.05%左右。平均住院日从新医改前的10余天,降低到现在的8.6天,为老百姓节省了医疗费。所有这些改变,让我有喜有忧。

    喜的是:

    医疗费用下降。朝阳医院是一家以呼吸等内科为优势的三甲医院,药品收入所占比例较大。自2009年9月正式启动“医药分开”试点,取消药品加成以来,我们狠抓合理用药,严控大处方、大检查,药品所占比从改革前的53%~55%,下降到40%以下,且医院的总收益没有下降,医保总额甚至有了结余,医疗费的持续增长得到一定的遏制。医生诊疗行为也发生了很大变化。
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    患者比以前更满意。患者挂号时间一般不超过15分钟,取药不超过5分钟,这跟我们的流程优化分不开。拿预约挂号来说,预约就诊提醒时间是按小时算,病人在医院的滞留时间大大减少。在由第三方进行的患者满意度调查中,朝阳医院在试点单位中一直位居前列。

    除了可喜变化,我还感受到了忧虑。作为北京市第一家建立医疗联盟(简称医联体)的医院,我们去年做了很多推动工作,比如向每个社区医院派驻责任主任,转出患者共514名,完成了当初制定下转500名患者的目标。但说实话,这项工作阻力太大,难题不少。

    首先,患者不愿转院。即便社区有朝阳医院的大夫“驻守”,很多病人还是不放心。由于没有转诊病人的标准,实际工作中,我们只能靠医务人员苦口婆心地劝,请他们多想想自己当时住院的难,体谅体谅正在等待的患者。其次,相关配套政策没跟上。很多社区医院负责人跟我们诉苦:“我们也有医保总额的限制,(接收病人多了)也会面临很大的压力。”所以,我建议,医保费用的控制,从三级医院、二级医院到社区医院,应该实行由高到低、由严到松的政策,这样才有利于患者回到社区。再次,社区医院历史关系复杂。在朝阳医院的医联体中,10家成员医院有政府办的、企业转制的,还有军队办的。医院性质不同,很多事情推行起来有难度。有的医院不愿接收病人,因为干多干少在绩效上都没有差别。
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    输液大厅人满为患也与分级诊疗模式不够完善有关。很多人跟我抱怨,医改试点后,朝阳医院开药太麻烦,无法跨科开药,多数疾病门诊只能开一周的药。我认为,国家对三甲医院的定位是疑难重症,严格控制开药,既是为了规范医生行为,控制医疗费,也是为了规范患者行为,让患者别为了开个药就上三甲医院。这点非常希望能得到大家的理解。

    除分级诊疗外,另一大忧虑是人才培养。试点医改后,我们的病人结构发生了很大变化:医保患者、来开药患者、看普通号患者增多,非医保患者、看专家号的患者减少。这在一定程度上说明患者趋于理性,但另一方面,也可能意味着疑难杂症患者在减少,医学生在临床轮转时,可能碰到的多是开药患者。如果长期如此,对医学人才的培养不利。我希望,医药分开等医改新政能在多数医院尽快实施,患者的流动才会更加理性。▲, 百拇医药(北京朝阳医院执行院长 陈勇)