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编号:85518
秦皇岛,垃圾分类先抓宣教
http://www.100md.com 2019年9月13日 生命时报 2019.09.13
     开栏的话:近年来,我国加速推行垃圾分类制度。2019年起,全国地级及以上城市全面启动生活垃圾分类工作,到2020年底,46个重点城市将基本建成垃圾分类处理系统。习近平总书记强调,实行垃圾分类,关系广大人民群众生活环境,关系节约使用资源,是社会文明水平的一个重要体现。为深入了解垃圾分类的具体实施进展,《生命时报》记者近日分赴京津冀各地,展开调研。

    从人工二次分拣到四类精准投放

    秦皇岛,垃圾分类先抓宣教

    本报记者 屠丽美 张 健

    今年起,全国地级及以上城市全面启动生活垃圾分类工作,标志着一场垃圾分类“战役”全面打响。河北省秦皇岛市先试先行,6月印发了《秦皇岛市城市生活垃圾分类工作实施方案》;7月正式展开试点工作,计划打造居民小区、学校、酒店、机关和医院的5个不同性质示范点,摸索可推广复制的模板,在2019年底前全面启动生活垃圾分类。
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    为了解垃圾分类实施过程中存在哪些难题,《生命时报》记者近期走访了秦皇岛市6个小区。这些小区街道、路面、绿化带整体都比较干净整洁,垃圾桶附近基本无垃圾散落。相比之下,新小区或高档小区垃圾桶一般较干净,桶上几乎没有污渍残留,敞口情况较少;老旧小区的管理则稍显粗放。此外,所有小区的生活垃圾都没有分类投放,大部分由一辆清洁车混运。记者发现,“垃圾怎么分类”“物业管理成本加大”以及“谁来监督”是秦皇岛即将实施垃圾分类的三大痛点。

    “居民对于垃圾分类普遍很支持,但具体到垃圾怎么分,难住了不少人。”秦皇岛市城市生活垃圾分类工作办公室主任闫志忠告诉记者,此前有的小区采用“可回收”“不可回收”的“二分法”,有的小区施行 “干湿分离法”。今后,秦皇岛将推行“四分法”,垃圾主要分为“可回收物(蓝色)”“有害垃圾(红色)”“湿垃圾(棕色)”和“干垃圾(黑色)”。几个物业公司、居委会负责人都表达了对居民不会分类的担忧。

    记者发现,社区所需配套的硬件投入和物业成本也是垃圾分类的一大短板。如“在水一方”小区,在配置垃圾桶、垃圾袋和鼓励居民分类等方面,2年时间里先后投入近10万元;“橡树湾”小区物业公司的张经理表示,实行垃圾分类后工作量可能会翻一番,要招更多清洁工,再加上配套设施,资金压力不小。此外,垃圾分类后要分车清运,也会增加相应费用,如果垃圾处理厂或转运站较远,费用会更高。对一些老旧小区来说,一旦无法承受资金压力,有可能出现物业公司退出市场、小区无人管理的情况。
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    “垃圾分类的监管难也是个问题。”“在水一方”小区物业的董女士告诉记者,小区垃圾分类已施行2年多,但在没有明确垃圾分类的管理权归属等的情况下,物业或居委会只能靠口头劝诫、宣传、发动志愿者等方式推动垃圾分类,大量垃圾还要靠人工二次分拣。

    数据显示,目前秦皇岛每天产生垃圾约3019吨,其中主城区每天产生1650吨,相当于每人每天产生半斤垃圾。闫志忠表示,秦皇岛市的垃圾处理厂种类虽相对完善,有生活垃圾厂、建筑垃圾厂、医疗垃圾处理厂、厨余垃圾处理厂等,但它们的处理能力还有很大不足。目前,秦皇岛市厨余垃圾处理厂每天只能处理80吨,扩容后的干垃圾厂每天处理1500吨左右, 难以满足整个城市的需要。尤其到旅游旺季,城区每天产生的垃圾能达到2000多吨,再加上没有有害垃圾处理厂,多数有害垃圾都随建筑垃圾填埋处理。

    虽然困难不少,但闫志忠对秦皇岛市的垃圾分类工作充满信心。秦皇岛市《垃圾分类管理办法》正在起草中,将完善生活垃圾分类的相关制度。另外,市政府正积极谋划生活垃圾分类配套设施的建设、扩容、改造等工作,进一步适应分类需要,提升分类能力。目前,秦皇岛市还在规划循环经济产业园的建设,解决硬件设施不足、分布不均的问题,补足垃圾分类的一大短板。

    为了让居民知晓垃圾怎么分类,这几个月秦皇岛市在各试点也开展了多次宣传活动,居民反响很好。先行试水两年多的“在水一方”小区总结了很多有益经验,如发放分类手册、设置奖励机制、招募志愿者定期宣传等。闫志忠表示,在政府的大力支持下,垃圾分类未来可期:“德国做好垃圾分类用了48年,日本用了27年,我们可以期待一下‘中国速度’。”▲, http://www.100md.com