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德国把每棵树都保护起来
http://www.100md.com 2019年11月8日 生命时报 2019.11.08
     修建筑绕着走 乱砍伐接罚单

    德国把每棵树都保护起来

    本报驻德国特约记者 赵朱雪子

    德国最近一次森林普查的结果显示,目前该国森林覆盖率为33%,共1140万公顷,900亿株树木,76个树种。德国人非常注重保护树木,他们认为,没有良好的生态环境,生活质量便会大打折扣。此外,德国人对树木也持有强烈的敬仰和崇拜之情,一名林业员的著作《树的秘密生命》自出版以来,长居畅销书榜单前几位,可见德国人对这一话题的关注。

    为保护城市绿地,维持良好生态环境,德国政府在1971年和1976年相继颁布了《城市建设促进法》和《自然保护及环境维护法》,从法律上保证了城市园林绿地建设和自然风景的保护。国家、州、地方政府对发展公园绿地给予财政补贴,各地议会把增加绿地作为任期内实现的目标之一。当经济发展与环境生态相矛盾时,政府首先考虑生态需求,如搬迁工厂、拆除过密建筑等,以增加绿地面积。相反,如果为了建筑而挤占绿地,往往会引起居民大力反对。例如在法兰克福建筑博物馆的改造过程中,为保留大树,设计师不惜改变设计方案,在建筑大厅中特意为树留出空间;法兰克福机场因扩建提出要砍伐森林,遭到了当地群众的强烈抵制。

    除了公共区域的树木受到严格的法律保护和舆论监督之外,自家花园内的树木也不能随意砍伐。虽然没有全德统一规定,但是很多社区或城市颁布了自己的树木保护法规。原则上,树干周长超过60~80厘米的落叶树(如梧桐树)和针叶树(如松树)不能随便砍伐,而果树通常不受保护。如果树木已经生病、即将倾倒、阻碍建筑工程或有其他方面的理由(如对该树过敏),可以向当地环境或自然保护办公室申请砍树的特别许可证,拿到许可证砍树后,通常必须在其他地方种植一棵树作为补偿,或者向社区支付一笔赔偿费用。如果没有获得许可而砍伐一棵受保护的树,则会收到高达5万欧元的罚款单;如果随意砍伐不止一棵受保护的树,罚款会高达10万欧元;如果需要砍伐的树木恰好生长在和邻居的边界上,那么砍树前也同时需要得到邻居的同意。还有一种情况,如果邻居家的树太接近你家区域,也可要求邻居砍掉这棵树,因为根据相关法律规定,从树干中心到邻居家边界的距离不能少于1~4米。但这个要求只能持续5年,超过5年就不能要求邻居砍树,只能要求修剪。古树则受到特殊的法律保护,如果这棵树被认为是天然纪念物,例如树龄已经非常长的古橡树,砍伐则需要获得文物保护机构的许可。如果未经许可随意砍伐或破坏古树,根据德国刑法典规定,最高会被判处3年有期徒刑。值得注意的是,根据联邦自然保护法规定,为保护栖息在树上的动物,每年3月1日~9月30日间,树木既不能被砍伐也不能被修剪。

    森林中的树木受到的保护更加严格,在德国大多数州,3~10月在森林中吸烟是绝对禁止的。在柏林、勃兰登堡等地区的森林更是全年禁烟。如果被发现在森林抽烟,一根烟罚款80~100欧元;如果在柏林的国家森林公园里抽烟被发现,会面临高达5万欧元的罚款;如果不幸引起了森林大火,会被判处至少3年有期徒刑。▲, http://www.100md.com