环境素养低，环保做不好
环境素养低，环保做不好
东南大学中国特色社会主义发展研究院特邀研究员 贺 震
具有基本的环境素养，是公众参与环境保护的重要基础。但生态环境部近日发布的《中国公民生态环境与健康素养》表明，我国居民环境素养的总体水平仅为12.5%，平均每百名15～69岁人群中，只有不到13人具备基本的环境与健康素养。其中，科学知识素养水平偏低的问题尤为突出。这一状况与环境保护需要公众参与的属性及时代要求极不适应，亟待改变。
保护环境不仅是政府、企业的事，也是我们每一个人的事。从环保发展历程和政策演变趋势来看，公众参与既是政府、企业和市场治理的有益补充，对平衡各方利益、提高环境治理效果也具有重要作用。因此，公众参与是提升环境保护效率的重要方向。具备必要的环境素养，则是公众参与环保的必要前提和基础。缺乏环境素养的参与往往带有盲目性、狭隘性和危害性，有时不但不能促进环境改善，还可能造成政府环境治理的举步维艰，其结果甚至比没有公众参与更加糟糕。
缺乏环境素养的行为表现多种多样，许多是与不讲公德联系在一起的。比如，随意乱扔垃圾、不按规定分类投放垃圾；在饭店请客时，好面子、讲排场，超量点菜，造成菜肴过剩，食物浪费；为满足口腹之欲或牟利，违规捕猎、贩卖、食用野生动物；外出购物时，只图一己方便大量使用和废弃不可降解的塑料袋；外出旅游时，随意踩踏绿地、攀折花木、乱刻乱画，甚至为拍照违规攀爬雕塑或国家保护目标；冬夏时节把会议室、影剧院、体育馆等公共场馆的空调温度设定得过高或过低；一些单位存在长明灯、长流水现象，无端耗费能源资源。一些企业在生产施工中，则表现为无视法律法规，超标排放废水、废气等污染物，有的甚至故意逃避监管，偷排偷倒。凡此等等，不一而足。
环境素养由“知”和“行”共同组成，所以环境素养差也分为两种情形：一是缺乏环保意识和知识，在不知不觉中污染了环境、破坏了生态；二是知而不行，甚至为了自己方便和一己私利最大化，故意违反规定。对此，我们应采取不同的针对性措施。
其一是通过强化教育，解决“知”的问题。依托学校、单位、社区，通过多种途径、多种形式，加强宣传教育，强化公众环境意识，推动形成节约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式。在这方面，学校应担负更多的责任，将环境教育从娃娃抓起。其二是通过外部强制，解决“行”的问题。当前我国生态环境保护中存在的突出问题，大多同执法不严格、惩处不得力有关。因此，对违背环境公德的行为要进行劝阻；对构成环境行政违法的，要依法给予行政处罚；对造成生态环境损害的，要依法追究民事赔偿责任；对涉嫌犯罪的，要依法追究刑事责任。只有这样，才能有效地培育公众环境素养，把保护环境、建设美丽中国化为全体人民的自觉行动。▲, http://www.100md.com(贺震)
东南大学中国特色社会主义发展研究院特邀研究员 贺 震
具有基本的环境素养，是公众参与环境保护的重要基础。但生态环境部近日发布的《中国公民生态环境与健康素养》表明，我国居民环境素养的总体水平仅为12.5%，平均每百名15～69岁人群中，只有不到13人具备基本的环境与健康素养。其中，科学知识素养水平偏低的问题尤为突出。这一状况与环境保护需要公众参与的属性及时代要求极不适应，亟待改变。
保护环境不仅是政府、企业的事，也是我们每一个人的事。从环保发展历程和政策演变趋势来看，公众参与既是政府、企业和市场治理的有益补充，对平衡各方利益、提高环境治理效果也具有重要作用。因此，公众参与是提升环境保护效率的重要方向。具备必要的环境素养，则是公众参与环保的必要前提和基础。缺乏环境素养的参与往往带有盲目性、狭隘性和危害性，有时不但不能促进环境改善，还可能造成政府环境治理的举步维艰，其结果甚至比没有公众参与更加糟糕。
缺乏环境素养的行为表现多种多样，许多是与不讲公德联系在一起的。比如，随意乱扔垃圾、不按规定分类投放垃圾；在饭店请客时，好面子、讲排场，超量点菜，造成菜肴过剩，食物浪费；为满足口腹之欲或牟利，违规捕猎、贩卖、食用野生动物；外出购物时，只图一己方便大量使用和废弃不可降解的塑料袋；外出旅游时，随意踩踏绿地、攀折花木、乱刻乱画，甚至为拍照违规攀爬雕塑或国家保护目标；冬夏时节把会议室、影剧院、体育馆等公共场馆的空调温度设定得过高或过低；一些单位存在长明灯、长流水现象，无端耗费能源资源。一些企业在生产施工中，则表现为无视法律法规，超标排放废水、废气等污染物，有的甚至故意逃避监管，偷排偷倒。凡此等等，不一而足。
环境素养由“知”和“行”共同组成，所以环境素养差也分为两种情形：一是缺乏环保意识和知识，在不知不觉中污染了环境、破坏了生态；二是知而不行，甚至为了自己方便和一己私利最大化，故意违反规定。对此，我们应采取不同的针对性措施。
其一是通过强化教育，解决“知”的问题。依托学校、单位、社区，通过多种途径、多种形式，加强宣传教育，强化公众环境意识，推动形成节约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式。在这方面，学校应担负更多的责任，将环境教育从娃娃抓起。其二是通过外部强制，解决“行”的问题。当前我国生态环境保护中存在的突出问题，大多同执法不严格、惩处不得力有关。因此，对违背环境公德的行为要进行劝阻；对构成环境行政违法的，要依法给予行政处罚；对造成生态环境损害的，要依法追究民事赔偿责任；对涉嫌犯罪的，要依法追究刑事责任。只有这样，才能有效地培育公众环境素养，把保护环境、建设美丽中国化为全体人民的自觉行动。▲, http://www.100md.com(贺震)