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编号:90412
路面洒水也得分时节
http://www.100md.com 2021年1月5日 生命时报 2021.01.05
     路面洒水也得分时节

    本报特约评论员 陶短房

    随着气温持续下降,街道洒水导致的路面结冰问题,已在多个北方城市引发意外事故。2020年11月29日,山东枣庄市中区建华西路洒水车在零下4℃洒水导致多位市民连人带电动车滑倒;12月14日,西安市凤城二路珠江小区附近再次上演类似的滑倒事故……

    对维护市容市貌而言,路面洒水有存在的价值,其中最重要的两点作用是降温和降尘。所谓“降温”,指夏季高温时节在炽热的路面上洒水,可通过水的蒸发作用,有效带走路面和空气中的热量,从而达到环境降温的效应;所谓“降尘”,指通过洒水,让水雾、水珠吸附空气中的灰尘颗粒,以降低大气污染的危害。

    冬季的北方城市大多天寒地冻,当然无需洒水车帮忙“降温”,但由于风沙、取暖等多种自然和人为因素,空气中的悬浮颗粒物数量较多,通过洒水降尘,似也有其道理。只不过,作为城市的管理者,更多时候需要综合平衡各种相互制约,甚至相互矛盾的需求,将“正效应”发挥到最大,并竭力控制“负效应”的发生,正所谓“两害相权取其轻,两利相权取其重”。这是对城市管理能力的考验,也是一门“城市管理艺术”。

    在气温高于冰点时,洒水车可以择机作业,发挥其降尘作用;气温一旦降至冰点,若继续让洒水车上街作业,就无异于在公路上人工浇冰设置冰场,这样的行为必须叫停,而不应囿于“既有规定”犹豫不决,更不应不顾交通秩序和市民安全,继续为“洒水车冰点上街”寻找借口。应该指出,“什么时候洒水”是市级规矩,每个城市的管理者有权力,也有义务根据实际情况和市民利益进行调整;城市民意代表机构也应该通过地方性法规等必要手段加以干预。

    “洒水车冰点作业”引发社会争议后,多个卷入其中的城市相继作出不同反应,其中有“微调”的,比如,江西宜春宣布洒水车作业方式“改革”,但仍坚持白天每2小时“主干道洒水降尘”,河南三门峡市“每天选择温度较高时段洒水”,但仍坚持“每天洒水”;也有“大改”的,如西安市宣布3℃以下、枣庄市宣布2℃以下禁止冲洗作业。这些不同的应对方式一方面表明,“洒水车冰点作业”的规则并非那么神圣不可侵犯,而是有灵活调整的空间,且城市管理者完全有这样的能力和权限;另一方面也凸显出不同城市管理部门的不同出发点,是管理者自己的方便,还是城市管理部门或市级规矩的尊严,亦或是市民的切身利益。

    说到底,路面洒水问题折射出了一个城市的管理能力,也是对城市管理部门“执政为民”观念是否树立起来的一个不大不小的考验。▲, 百拇医药