医院对内部紧急事件和自然灾害的准备.ppt
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参见附件(2081KB)。
FirstCourse in China on
PUBLIC HEALTH & EMERGENCY MANAGEMENT IN ASIA & THE PACIFIC
中国"首届亚太地区公共卫生和急救管理培训班"
Hospital Preparedness for Internal Emergencies and Natural Disasters
医院对内部紧急事件和自然灾害的准备
Facilitator: Pr. LU yiming
陆一鸣
Shanghai - 2006.3.07
课程目标
l 什么是医院内部紧急事件？
l 备灾减灾反应体系
l 医院备灾(储备)计划
l 医院紧急事件指挥系统
l 一个大医院的紧急灾难计划介绍
医院内部紧急事件
* 直接给医院带来损害的紧急事件，可以是一个外部灾害的延续
* 立即威胁到医院病人和医院医护员工的安全
* 如电源故障，溢水或漏水，化学品/核辐射事故，火(含烟雾)灾或爆炸，医用气体故障，电梯故障，暴力/炸弹威胁，医护人员因各种原因不能到达医院，等等
自然灾害...
Disaster Response
Basic Components of Disaster
Response System
l Incident Command System
l System integration (communications)
l Logistics (materials, facilities, transportation)
l Clinical operations
l Human resources
l Security
l Public relations
l Others as defined by local plan
Command Structure Requirements
l Organizationally flexible to address any size of event
l Flexible enough to use on any type of hazard or unusual event
l Standardized to allow personnel from a variety of agencies and locations to communicate effectively
l Must be cost effective
医院备灾计划
Hospital Disaster Planning
l 目的是最小程度地减少由灾害所引起的创伤、痛苦和死亡
l 给医院病人继续提供优质的医疗服务
医院备灾计划的组成部分(1)
l 病人在医院内或通过医院的流程必须是直接、快捷和开放的
l 检伤处(预检处)应在病人接待点附近
l 必须事先确定治疗区域并做好标记
l 病人应该得到快速的诊断和正确的安置
l 在最短时间内建立指挥部并使指挥系统运转起来
医院备灾计划的组成部分(2)
l 一旦灾害来临必须迅速在急诊室、手术室和重症监护病房找到床位
l 所有区域设立安全警戒
l 医护人员呼叫系统立即开始运作
l 灾害现场到医院的通讯和医院内通讯联络必须保持有效和通畅
l 设立家属和媒体新闻发布处
医院备灾计划的组成部分(3)
l 要保障医院重要后勤设施正常运转
l 对受害者和医务人员可能出现的精神创伤要有准备和防治措施
l 对水、电和交通运输要有偶发事件防犯措施(Contingency plans)
l 制订医院病人和员工的撤离计划
医院备灾计划的组成部分(4)
l 与其它医院和周边社区的备灾协议
l 如何认识、隔离和治疗被污染和/或感染的病人
l 行动、行动、再行动
医院备灾(储备)计划
定义治疗区域
行动计划分专业治疗区域
分诊 家庭
指挥链 志愿者
分期 媒体
指挥中心停尸房
指挥部 科室计划
报告中心 内部备灾计划
交通流程个体灾害事件
预检撤离计划
清除污染
医院备灾计划的分步实施
l 全或无模式("all or none")
l 主要在大型地区医院或教学医院设置
l I期: 备灾人员行动(On-call staff)
l II期: 备灾人员和部分专业医护人员
l III期: 全体医院医护员工(包括召集院外的)一同行动
备灾计划事后评估
l 事后检查和评估可帮助改善医院对突发事件和灾害的应急反应能力
l 必须在每个部门进行并将结果写下来
l 评估将使医院备灾计划精益求精
l 看人们怎么做，做什么，设备是否运转，时间怎么管理，命令怎么执行
l 重点评估领导能力和通讯系统
Incident Command System
HOSPITAL EMERGENCY INCIDENT COMMAND SYSTEM
医院紧急事件指挥系统
HEICS 指挥中心(1)
? 由院长、行政职能领导、护理部主任、公共关系主任、后勤保障部门和秘书处组成
? 职能：根据所得到信息，随时与急诊部、警察、院前急救系统保持联系
? 评估保障系统，命令撤离，减少医院不必要的工作，协调人力资源，请求外援，等等
? 设立报告中心
? 知道交通物流：救护车，医护人员，家属，媒体，安全警戒工作
HEICS 指挥中心(2)
? 预检分诊：红黄绿三种标记，随时调整和修改
? 清楚污染：化学品和核事故，人员、物品和环境的消毒
? 满足家属、媒体、自愿者、社会工作者、医院员工的特殊需求
? 每个行政部门和临床科室必须有自己的备灾计划，包括指挥链，通讯和分期的预案，如药库、血库、中心供应室、手术室、透析室、重症监护室，等等
All Officers Identified
急诊科在医院备灾计划的作用
? 急诊科在医院备灾计划中作用至关重要
? 灾害后一段时间内(2~3月)到急诊的病人会持续增多，这是因为灾害本身造成的伤害，恢复和重建工作和灾后人们的精神创伤所导致
? 急诊科必须得到各方的帮助和支持
? 重视急诊科和全院医护人员的身心保护，减少他们的焦虑情绪
? 在不知道有多少灾害病人会来之前，尽可能让现有急诊病人分流或出院
一个大医院内部紧急灾难计划介绍
* 院内灾难及紧急应变处置计划总论
* 病员疏散计划
l 病员重置计划
l 病员接收计划
l 医院单独运作计划
l 通讯设备应变处置计划
Final thoughts....
The Disaster Cycle
FirstCourse in China on
PUBLIC HEALTH & EMERGENCY MANAGEMENT IN ASIA & THE PACIFIC
中国"首届亚太地区公共卫生和急救管理培训班"
Hospital Preparedness for Internal Emergencies and Natural Disasters
医院对内部紧急事件和自然灾害的准备
Facilitator: Pr. LU yiming
陆一鸣
Shanghai - 2006.3.07
课程目标
l 什么是医院内部紧急事件？
l 备灾减灾反应体系
l 医院备灾(储备)计划
l 医院紧急事件指挥系统
l 一个大医院的紧急灾难计划介绍
医院内部紧急事件
* 直接给医院带来损害的紧急事件，可以是一个外部灾害的延续
* 立即威胁到医院病人和医院医护员工的安全
* 如电源故障，溢水或漏水，化学品/核辐射事故，火(含烟雾)灾或爆炸，医用气体故障，电梯故障，暴力/炸弹威胁，医护人员因各种原因不能到达医院，等等
自然灾害...
Disaster Response
Basic Components of Disaster
Response System
l Incident Command System
l System integration (communications)
l Logistics (materials, facilities, transportation)
l Clinical operations
l Human resources
l Security
l Public relations
l Others as defined by local plan
Command Structure Requirements
l Organizationally flexible to address any size of event
l Flexible enough to use on any type of hazard or unusual event
l Standardized to allow personnel from a variety of agencies and locations to communicate effectively
l Must be cost effective
医院备灾计划
Hospital Disaster Planning
l 目的是最小程度地减少由灾害所引起的创伤、痛苦和死亡
l 给医院病人继续提供优质的医疗服务
医院备灾计划的组成部分(1)
l 病人在医院内或通过医院的流程必须是直接、快捷和开放的
l 检伤处(预检处)应在病人接待点附近
l 必须事先确定治疗区域并做好标记
l 病人应该得到快速的诊断和正确的安置
l 在最短时间内建立指挥部并使指挥系统运转起来
医院备灾计划的组成部分(2)
l 一旦灾害来临必须迅速在急诊室、手术室和重症监护病房找到床位
l 所有区域设立安全警戒
l 医护人员呼叫系统立即开始运作
l 灾害现场到医院的通讯和医院内通讯联络必须保持有效和通畅
l 设立家属和媒体新闻发布处
医院备灾计划的组成部分(3)
l 要保障医院重要后勤设施正常运转
l 对受害者和医务人员可能出现的精神创伤要有准备和防治措施
l 对水、电和交通运输要有偶发事件防犯措施(Contingency plans)
l 制订医院病人和员工的撤离计划
医院备灾计划的组成部分(4)
l 与其它医院和周边社区的备灾协议
l 如何认识、隔离和治疗被污染和/或感染的病人
l 行动、行动、再行动
医院备灾(储备)计划
定义治疗区域
行动计划分专业治疗区域
分诊 家庭
指挥链 志愿者
分期 媒体
指挥中心停尸房
指挥部 科室计划
报告中心 内部备灾计划
交通流程个体灾害事件
预检撤离计划
清除污染
医院备灾计划的分步实施
l 全或无模式("all or none")
l 主要在大型地区医院或教学医院设置
l I期: 备灾人员行动(On-call staff)
l II期: 备灾人员和部分专业医护人员
l III期: 全体医院医护员工(包括召集院外的)一同行动
备灾计划事后评估
l 事后检查和评估可帮助改善医院对突发事件和灾害的应急反应能力
l 必须在每个部门进行并将结果写下来
l 评估将使医院备灾计划精益求精
l 看人们怎么做，做什么，设备是否运转，时间怎么管理，命令怎么执行
l 重点评估领导能力和通讯系统
Incident Command System
HOSPITAL EMERGENCY INCIDENT COMMAND SYSTEM
医院紧急事件指挥系统
HEICS 指挥中心(1)
? 由院长、行政职能领导、护理部主任、公共关系主任、后勤保障部门和秘书处组成
? 职能：根据所得到信息，随时与急诊部、警察、院前急救系统保持联系
? 评估保障系统，命令撤离，减少医院不必要的工作，协调人力资源，请求外援，等等
? 设立报告中心
? 知道交通物流：救护车，医护人员，家属，媒体，安全警戒工作
HEICS 指挥中心(2)
? 预检分诊：红黄绿三种标记，随时调整和修改
? 清楚污染：化学品和核事故，人员、物品和环境的消毒
? 满足家属、媒体、自愿者、社会工作者、医院员工的特殊需求
? 每个行政部门和临床科室必须有自己的备灾计划，包括指挥链，通讯和分期的预案，如药库、血库、中心供应室、手术室、透析室、重症监护室，等等
All Officers Identified
急诊科在医院备灾计划的作用
? 急诊科在医院备灾计划中作用至关重要
? 灾害后一段时间内(2~3月)到急诊的病人会持续增多，这是因为灾害本身造成的伤害，恢复和重建工作和灾后人们的精神创伤所导致
? 急诊科必须得到各方的帮助和支持
? 重视急诊科和全院医护人员的身心保护，减少他们的焦虑情绪
? 在不知道有多少灾害病人会来之前，尽可能让现有急诊病人分流或出院
一个大医院内部紧急灾难计划介绍
* 院内灾难及紧急应变处置计划总论
* 病员疏散计划
l 病员重置计划
l 病员接收计划
l 医院单独运作计划
l 通讯设备应变处置计划
Final thoughts....
The Disaster Cycle
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